Большой спрос на земли Хабаровского края и Амурской области. Как сообщили в Департаменте имущественных и земельных отношений Магаданской области, в регионе за получением надела обратилось 3 человека

Напомним, закон, позволяющий гражданам России взять участок площадью до 1 гектара в регионах Дальнего Востока (на Чукотке, в Еврейской автономной области, Амурской, Магаданской и Сахалине, на Камчатке, в Приморье, Хабаровском крае или в Республике Саха (Якутия) подписан Президентом РФ 2 мая 2016 года. Через пять лет землю можно будет оформить в аренду или собственность. Закон не касается иностранцев и лиц без гражданства.

В качестве «пилотного» в Магаданской области определен Ольский городской округ. Он выбран из-за близости к областному центру, относительно мягкого климата и благоприятных условий для развития. В Магадане и на расстоянии 10 км от него земля предоставляться в рамках настоящего закона не будет.

Начальник отдела земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области Татьяна Попова рассказала РИА «КОЛЫМА-ИНФОРМ»

о том, как будет работать этот закон в регионе. Федеральный закон от 01 мая 2016 г. «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты России», вступил в силу 2 мая 2016 года. Применение закона будет поэтапным, – пояснила Татьяна Попова.

В Магаданской области земля предоставляется россиянам, зарегистрированным в регионе: с 1 июня 2016 года - в границах Ольского городского округа, с 1 октября – по всей Колыме для жителей области; с 1 февраля 2017 года - всем россиянам на территории Дальневосточного федерального округа.

- Каким образом можно получить гектар земли и что для этого нужно?

Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подается в уполномоченный орган лично, либо посредством почтовой связи, либо в форме электронного документа с использованием федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.pф». (Для этого необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуг, получить логин и пароль). Также заявление может быть подано гражданином через орган регистрации прав.

- Землю по этому закону можно брать один раз в одном регионе или вообще? Как это контролируется?

Единая федеральная система отображает получение земельных наделов. Учет осуществляется по СНИЛС. Участок предоставляется только один раз и только в одном месте.

- Как выбрать и зарегистрировать свой участок?

Чтобы оформить участок необходимо авторизоваться с помощью ЕСИА, и выбрать надел с использованием информационной системы, размещенной на портале «НаДальнийВосток.pф». Занятые земли отображены серым цветом, белым - свободные участки. Лучше, конечно, увидеть земельный участок вживую, но система позволяет все оформить, не выходя из дома.

Рассмотрев заявление, уполномоченный орган обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте схемы размещения земельного участка, направляет в органы кадастрового учета, затем с гражданином заключают договор безвозмездного пользования. В течение года надо выбрать род деятельности, по истечении трех лет задекларировать освоение участка и через пять лет можно оформить право собственности или аренды».

- Насколько полны сведения, внесенные в публичную кадастровую карту?

Регионы Дальнего Востока вместе с Росреестром создавали ее в течение года. Все регионы должны были предоставить информацию об участках, не подлежащих предоставлению в рамках настоящего федерального закона. Предоставляться гражданам будут земли, не вовлеченные в оборот.

- Какие участки нельзя получить?

Нельзя претендовать на участки, которые относятся к особо охраняемым природным территориям, земли обороны и безопасности, земли, зарезервированные для государственных нужд, участки, расположенные в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, защитные леса, а также ранее предоставленные участки, находящиеся в аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, собственности и стоящие на кадастровом учете. Также не подлежат предоставлению ранее учтенные земельные участки, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, но границы о них не отображены на публичной кадастровой карте.

А есть особо охраняемые земли, которые можно предоставлять в режиме особого использования. Например, для сенокоса, охоты, в пределах береговой полосы, на разрешенном расстоянии, возможна организация участков лицензионного лова.

- Многие ли колымчане уже интересовались получением земли?

Да, задолго до принятия соответствующего федерального закона к нам начали приходить, звонить и писать на электронную почту желающие взять участок. В администрацию Ольского округа предварительно обращалось около 10 человек.

- Для чего они хотят брать эту землю?

Получить участок можно для любых целей: строительства дома, ведения сельского хозяйства, занятия предпринимательством, выбрать в любом разрешенном месте на Дальнем Востоке.
Кстати, один надел можно получить для общих целей нескольким гражданам, но не более 10 человек. Родственниками быть при этом не обязательно.
В районе села Талон и за селом Балаганное жители интересовались организацией пасеки, там хорошее лето, пчелы успевают набрать нектар. В области есть условия для коневодства, разведения овец.
А для строительства дома, дачи и личного крестьянско-фермерского хозяйства, конечно, нужны земли вблизи населенных пунктов, чтобы быть ближе к инфраструктуре, дорогам и коммуникациям».

- Говорят, возле Олы все пахотные земли заняты?

Нет, там еще есть достаточно свободных земель сельхозначначения, участки будут предоставляться по мере поступления заявлений. Но если участки граждане будут брать компактно, не менее 20 земельных участков, то органы местного самоуправления и органы государственной власти должны оказать содействие в обеспечении инфраструктурой.

- Если участок получен в отдаленном месте, как проконтролировать, используется ли земля?

Гражданин, получивший надел, в срок не позднее 3 лет и 3 месяцев со дня заключения договора на пользование участком должен предоставить декларацию. Иначе орган государственного земельного надзора внепланово проверит, как он используется.

- Каких сложностей вы ожидаете в «пилотный» период обкатки закона?

Есть вероятность, некоторые граждане будут брать участки «чтобы было». Реализация закона такова, что не надо выходить из дома, чтобы застолбить участок. Через три года их, конечно, проверят, через пять лет пустые земли отберут, но время пройдет даром.

Но мы посмотрим, какими будут первые шаги, проведем анализ, чтобы к моменту, когда вся страна сможет приезжать на Дальний Восток, снять острые вопрос». 

Определена пилотная территория - это Ольский городской округ, где с 1 июня этого года в рамках реализации ФЗ о дальневосточном гектаре можно будет получить земельный участок из числа свободных.

- Почему именно Ольский? – с такого вопроса началась наша беседа с заместителем руководителя департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области Еленой ТРУБИНОЙ.

- Здесь более высокая степень готовности сведений о земельных участках, которые свободны. На этой территории есть неплохие участки, которые можно выбрать для осуществления той деятельности, которую запланируют жители нашей области.

Уточню, что с 1 июня эта земля будет предоставляться только колымчанам. С 1 октября, а за полгода мы уже наработаем опыт, земля будет раздаваться по всей Магаданской области, но, еще раз подчеркну, только колымчанам. И

только с 1 февраля 2017 года – жителям других регионов России.

- С чего начинается оформление?

- Получить дальневосточный гектар очень просто, если оформить заявку в электронном виде. Зарегистрироваться на портале www.gosuslugi.ru. Войти в личный кабинет на нашем ресурсе с помощью полученных логина и пароля. В федеральной информационной системе надальнийвосток.рф сформировать границы желаемого земельного участка. Инструменты системы помогут это сделать. Подтвердить выбор. Проверить сформированное в электронном виде заявление и подтвердить его направление в уполномоченный орган.

После того как заявка сформирована и отправлена, уполномоченный орган поставит участок на учет и направит проект договора о передаче его в безвозмездное пользование в личный кабинет гражданина на сайте. Заявитель подписывает договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

- Сколько времени займет вся процедура оформления?

- Не более 30 дней. Этот срок установлен законом. Граждане, не имеющие доступ в Интернет, смогут обратиться за такой услугой лично в уполномоченные органы: комитет по управлению муниципальным имуществом Ольского городского округа или многофункциональный центр нашего региона, в его филиалы, или посредством почтовой связи.

Стоит понимать, что получивший участок гражданин не становится его законным владельцем - он лишь получает землю в безвозмездное пользование. По истечении трех лет он обязан будет представить в уполномоченный орган декларацию об использовании земли. В случае ее непредставления уполномоченный орган обязан провести внеплановую проверку соблюдения требований земельного законодательства. Чтобы земля перешла в собственность с правом передачи по наследству, придется серьезно ею заниматься. Это и есть основной подводный камень закона.

Ведь ключевая задача программы – не раздать «лишнюю» землю, а наладить освоение Дальнего Востока.

Второе требование – необходимо быть гражданином РФ. Что касается самой площади, она определяется из расчета один гектар на гражданина. То есть если семья из четырех человек хочет переехать на Дальний Восток, она сможет рассчитывать на участок в 4 гектара. Подается одно заявление, в котором указываются фамилии, имена и отчества всех заявителей.

- А дети?

- На детей также будет выделяться гектар земли. Хочу отметить, что могут объединяться не только семьи, но и просто граждане до 10 человек и брать один участок в 10 гектаров.

- Могут ли отказать в получении участка?

- Да, если он относится к водоохранной зоне, защитным лесам, территориям заповедников и другим

землям, ограниченным в обороте, или этот участок уже кому-то предоставлен. В таком случае заявителю предложат выбрать другой гектар.

- Может ли гражданин взять несколько участков, к примеру, в нашем регионе, на Камчатке, в Амурской области?

- Нет. Система это будет отслеживать.

- Есть ли у фермеров преимущества, ведь у них накоплен опыт обработки земли?

- Все в равных условиях. Участки будут предоставлять в порядке поступления заявлений, кто раньше подал, тот и получит.

- Допустим, пять лет я ничего на своем участке не делаю, у меня его конфискуют и передают другому владельцу?

- Ждать пять лет не будут. В течение года каждый должен решить, что он намеревается делать на своем участке, и направить уведомление в уполномоченный орган, с кем у него заключен договор на эту землю. А то, знаете, есть люди, которые рассуждают так: надо брать, пока раздают бесплатно, а там посмотрим.

Виды использования гектара не ограничены. Но не надо забывать про территориальное зонирование по Градостроительному кодексу. Не может стоять рядом жилой дом и мусороперерабатывающее предприятие, поэтому каждый и должен направить уведомление, как он планирует использовать землю.

- Коммуникаций на этих участках, конечно, нет и скорее всего нет и дорог. С чего же начинать?

- В законе предусмотрено, что если 20 человек и более уже взяли участки, которые компактно расположены по отношению друг к другу, то органы местного самоуправления и исполнительной власти субъекта РФ оказывают содействие по обустройству территории посредством строительства коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. Одним словом, закон начнет работать, будет видно.

- Если гражданин написал заявление, получил свой гектар и вдруг передумал?

- Вполне возможно, что человек не рассчитал свои силы, он может расторгнуть договор. Свободные земельные участки на территории Ольского городского округа составляют 163 тысячи гектаров. Из них земли сельскохозяйственного назначения 114 тысяч. В настоящее время пригодна для ведения сельскохозяйственной деятельности 1 тысяча.

Также на территории пилотного городского округа земли могут быть использованы для туристической деятельности. Следует отметить, что они не совсем готовы к использованию, поскольку длительное время не эксплуатировались. Но люди уже интересуются. Только за последнее время обратились более 10 человек.

В общем, пилотный округ готов к приему заявок

• О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 2 ноября 2006 г. № 404-па скачать (pdf, 125 Kb)
• Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена скачать (pdf, 173 Kb)
• Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Магаданской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов  скачать (pdf, 147 Kb)